Loading...
HomeMy WebLinkAbout2020-06-09; City Council; ; Fiscal Year 2020-21 Preliminary Engineer's Report for the Annual Levy of Assessments within Lighting and Landscaping District No. 2, a Special Assessment DistrictCA Review CKM  Meeting Date: June 9, 2020  To: Mayor and City Council  From: Scott Chadwick, City Manager   Staff Contact: Jason Rosado, Assistant to the Treasurer  jason.rosado@carlsbadca.gov, 760‐602‐2473  Subject: Fiscal Year 2020‐21 Preliminary Engineer's Report for the Annual Levy of  Assessments within Lighting and Landscaping District No. 2, a Special  Assessment District  Recommended Action  Adopt a resolution to approve the Preliminary Engineer's Report for fiscal year 2020‐21 and set  July 14, 2020, as set the date for the public hearing for the annual levy of assessments within  Street Lighting and Landscaping District No. 2, a special assessment district.  Executive Summary   The City Council's approval is needed to begin the processing of the annual levy of assessments  within the city's Street Lighting and Landscaping District No. 2 for fiscal year 2020‐21 in  compliance with the procedures in California Streets and Highways Code Sections 22620‐22641.  Discussion    On Nov. 18, 2003, the City Council formed Street Lighting and Landscaping District No. 2.  District No. 2 was formed for new development in the city, to pay for the maintenance and  replacement costs of street lights, street trees and medians within those areas. Street lights,  street trees and medians in the other developed parts of the city are paid from assessments  within Street Lighting and Landscaping District No. 1. California Streets and Highways Code  Section 22622 requires the City Council to order an engineer to prepare and file a report each  fiscal year for which assessments are to be levied.   Each development within District No. 2 is considered a separate zone, each with its own  assessment based on the costs for that particular area of the city. There are currently 15 zones  in District No. 2 and in each zone a maximum and actual assessment rate is calculated on an  annual basis. The maximum actual assessment rate is the maximum annual rate that can be  assessed on a particular parcel and is calculated by adding up all the costs of maintenance and  replacements, assuming that the improvements in each zone were fully maintained by the city.  However, in District No. 2, several zones have a portion of their improvements maintained by  their homeowners’ associations. The calculated cost of maintaining any improvement that will  June 9, 2020 Item #5 Page 1 of 38 be borne by a homeowners’ association has been subtracted from the maximum annual  assessment to determine the actual annual assessment. The maximum assessments can  increase by the increase in the consumer price index on an annual basis. The change in the San  Diego County Consumer Price Index from March 2019 to March 2020 was 1.8% and is reflected  in the maximum assessment rates for fiscal year 2020‐21.  The actual annual assessment is the amount that will be charged to each property owner on his  or her annual property tax statement. If, at any point in the future, the city determines the  homeowners’ association is not maintaining the improvements to the city’s standard, the city  has the ability to assume the maintenance of the improvements and charge the property owner  up to the maximum annual assessment. This would be done to recover the city’s costs of  maintaining the improvements.  As shown in the table below, the proposed assessment rates for a single‐family residential  parcel per year range from a low of $4.91 per parcel to a high of $178.20 per parcel. These  assessments vary between developments depending on the density of each development and  the amount and types of improvements being maintained in each development.  Development  zones  Maximum   annual  assessment  rate  fy 2020‐21  Actual  annual  assessment  rate   fy 2019‐20  Proposed  annual  assessment  rate   fy 2020‐21  Explanation of proposed  change to assessment rates  for fy 2020‐21  Calavera Hills II $234.05 $123.46 $129.50 Slight increase in both lighting and median maintenance costs  Kelly Ranch $141.89 $123.62 $128.26 Slight increase in both lighting  and median maintenance costs  The Oaks South $496.95 $4.51 $4.91 Slight increase in lighting maintenance costs  Thompson/Tabata $262.00 $154.69 $161.47 Slight increase in both lighting and median maintenance costs  Palomar Forum/  Carlsbad Raceway  (no residential)  $194.05 $103.48 $105.88 Slight increase in both lighting  and median maintenance costs  Bressi Ranch $257.72 $55.75 $56.82 Slight increase in both lighting  and median maintenance costs  La Costa Greens $462.73 $50.58 $51.76 Slight increase in both lighting and median maintenance costs  La Costa Ridge $44.58 $27.93 $28.96 Slight increase in both lighting  and median maintenance costs  June 9, 2020 Item #5 Page 2 of 38 Staff recommends the City Council approve the Preliminary Engineer's Report for fiscal year  2020‐21 and set a date for the public hearing for the annual levy of assessments. Staff will  present a summarized report on the maintenance and operations of District No. 2, as  introduced in the attached Preliminary Engineer's Report, at the public hearing scheduled for  July 14, 2020.  Fiscal Analysis  The total assessments for the 15 zones Street Lighting and Landscaping District No. 2 for fy  2020‐21 are projected to be $721,483. The assessment rates in each zone of District No. 2 have  been set so that the maintenance and operations, as well as the replacement of improvements,  will be funded entirely through the property owners that benefit from the improvements. Of  the total projected fiscal year 2020‐21 assessments, $362,884 will be spent on maintenance  operations and $350,624 will be set aside for future replacement of improvements.  Development  zones  Maximum   annual  assessment  rate  fy 2020‐21  Actual  annual  assessment  rate   fy 2019‐20  Proposed  annual  assessment  rate   fy 2020‐21  Explanation of proposed  change to assessment rates  for fy 2020‐21  Oaks North Industrial  (no residential)  $62.12 $61.02 $62.12  Increase in the per unit maintenance cost for trees along  with a slight increase in lighting  maintenance costs  Robertson Ranch East $282.98 $165.00 $171.47 Slight increase in both lighting and median maintenance costs  Oaks North  Residential $394.91 $8.38 $9.12 Slight increase in lighting  maintenance costs  La Costa Town  Square $479.88 $161.64 $178.20  Decrease of one EDU and slight  increase in both lighting and  median maintenance costs  Fair Oaks Valley $509.93 $0.00 $0.00 No assessment, HOA is currently maintaining all improvements.  Quarry Creek $134.63 $23.18 $24.21 Slight increase in lighting  maintenance costs  Robertson Ranch  West $302.83 $113.81 $118.96  Increase in the per unit  maintenance cost for trees and a  slight increase in both lighting  and median maintenance costs  June 9, 2020 Item #5 Page 3 of 38 Next Steps  The Finance Department will work with the assessment engineer to complete the Final  Engineer’s Report for Lighting and Landscaping District No. 2 for fiscal year 2020‐21and the  public hearing and adoption for the annual levy of assessments will be held on July 14, 2020.  Environmental Evaluation (CEQA)  In keeping with Public Resources Code Section 21065, this action does not constitute a  “project” within the meaning of the California Environmental Quality Act in that it has no  potential to cause either a direct physical change in the environment, or a reasonably  foreseeable indirect physical change in the environment, and therefore does not require  environmental review.  Public Notification  This item was noticed in accordance with the Ralph M. Brown Act and was available for viewing  at least 72 hours prior to the meeting date.  Exhibits  1.City Council resolution June 9, 2020 Item #5 Page 4 of 38 RESOLUTION NO. 2020-103 A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF CARLSBAD, CALIFORNIA, INITIATING THE PROCEEDINGS, APPROVING THE PRELIMINARY ENGINEER'S REPORT FOR FISCAL YEAR 2020-21 AND SETTING A PUBLIC HEARING FOR JULY 14, 2020 FOR THE ANNUAL LEVY OF ASSESSMENTS WITHIN LIGHTING AND LANDSCAPING DISTRICT NO. 2, A SPECIAL ASSESSMENT DISTRICT WHEREAS, the City Council of the City of Carlsbad, California previously formed a special assessment district pursuant to the terms of the Landscaping and Lighting Act of 1972 (Division 15, Part 2 of the State Streets and Highways Code, commencing with Section 22500), known and designated as City of Carlsbad Street Lighting and Landscaping District No. 2 ("Assessment District"); and WHEREAS, the Assessment District is an existing assessment district in which assessments are not proposed to be increased as defined by Article XIIID of the California Constitution (Proposition 218) and the Proposition 218 Omnibus Implementation Act (California Government Code Section 53750 et seq.), and is therefore exempt from the procedures and requirements pursuant to California Constitution Article XIIID § 5, subdivision (a); and WHEREAS, the City Council wishes to initiate proceedings to provide for the annual levy of assessments for the next ensuing fiscal year to provide for the annual costs for maintenance of improvements, defined as existing street lighting, median landscaping and street trees ("Improvements"), within the Assessment District; and WHEREAS, a preliminary Engineer's Report (the "Report") has been prepared and is presented to the City Council and is attached as Attachment A, as required by law, and the City Council is desirous of continuing with the proceedings for the annual levy; and WHEREAS, the improvements to be maintained shall consist of all originally designated and authorized improvements, as well as certain new and additional improvements; and June 9, 2020 Item #5 Page 5 of 38 WHEREAS, the City Council has carefully examined and reviewed the Report as presented, and is satisfied with each and all of the items and documents as set forth within it, and is satisfied that the assessments, on a preliminary basis, have been distributed in accordance with the benefits received from the improvements to be maintained, as set forth in the Report. NOW, THEREFORE, BE IT RESOLVED by the City Council of the City of Carlsbad, California, as follows: 1. 2. That the above recitations are true and correct. That the public interest and convenience requires, and it is the intention of this legislative body to levy and collect assessments to pay the annual costs and expenses for the maintenance and/or servicing of the Improvements for the Assessment District, with the Improvements generally described as follows: the maintenance of certain street lighting improvements, street trees, and median landscaping improvements, as set forth and described in the Report. The proposed new improvements to be maintained and serviced caused generally by new development within the Assessment District are described as follows: the maintenance of certain additional street lighting improvements and additional landscaping improvements, including replacement of street trees and median landscaping improvements, all as set forth and described in the Report. 3. That said improvements are of direct benefit to the properties within the boundaries of the Assessment District, which the legislative body previously declared to be the area benefited by the improvement, as identified and referenced in the boundary map previously approved by the City Council, a copy of which is on file in the office of the City Clerk and open for public inspection, and which is designated by the name of this Assessment District. 4. That the Improvements are referred to Harris & Associates, who is directed to make and file the Report generally containing the following: June 9, 2020 Item #5 Page 6 of 38 A. Plans and specifications describing the general nature, location and extent of the Improvements within the Assessment District; B. A diagram for the Assessment District, showing the area and properties proposed to be assessed; C. An estimate of the cost of the maintenance and/or servicing of the Improvements for the Assessment District for the Fiscal Year commencing July 1, 2020 and ending June 30, 2021; D. An assessment of the estimated costs of the maintenance and/or servicing, assessing the net amount upon all assessable lots and/or parcels within the Assessment District in proportion to the benefits received. 5. That the Report, as presented, is approved on a preliminary basis, and is ordered to be filed in the office of the City Clerk as a permanent record and to remain open to public inspection. Reference is made to the Report for a full and detailed description of the improvements to be maintained, the boundaries of the Assessment District and any zones therein, and the proposed assessments upon assessable lots and parcels of land within the Assessment District. The Assessment District is an existing assessment district in which assessments are not proposed to be increased as defined by Article XIIID of the California Constitution (Proposition 218) and the Proposition 218 Omnibus Implementation Act. 6. Notice is hereby given that a public hearing is scheduled in the regular meeting place of the City Council on the following date: Tuesday, July 14, 2020 At that time this legislative body will hear protests or objections in reference to the annual levy of assessments and to any other matters contained in this resolution. Any June 9, 2020 Item #5 Page 7 of 38 persons who wish to object to the proceedings or the annual levy should file a written protest with the City Clerk prior to the time set for the public hearing. If there is a majority protest against the levy of an annual assessment that is increased from the previous year, the proposed increase in the assessments shall be abandoned. A majority protest exists if, upon the conclusion of the hearing, written protests filed and not withdrawn, represent property owners owning more than 50% of the assessable area of land within the Assessment District. 7. That the City Clerk is authorized and directed to give notice as required by law by causing a copy of this Resolution to be published in a newspaper of general circulation within the City of Carlsbad, not less than 10 days prior to the date set for the public hearing. 8. For any and all information relating to these proceedings, including information relating to protest procedure, your attention is directed to the persons designated below: and CITY OF CARLSBAD, CITY CLERK 1200 CARLSBAD VILLAGE DRIVE, CARLSBAD, CA 92008 ANNA TAN-GATUE, PROJECT ENGINEER HARRIS & ASSOCIATES TELEPHONE: (800) 827-4901 EXT. 2344 Owners of property within the Assessment District may mail written protests to the following address: CITY OF CARLSBAD, CITY CLERK 1200 CARLSBAD VILLAGE DRIVE, CARLSBAD, CA 92008 June 9, 2020 Item #5 Page 8 of 38 PASSED, APPROVED AND ADOPTED at a Regular Meeting of the City Council of the City of Carlsbad on the 9th day of June 2020, by the following vote, to wit: AYES: NAYS: ABSENT: Hall, Blackburn, Bhat-Patel, Schumacher. None. None. MATT HALL, Mayor -(,~~, l-li:.r,;_f,H' Gomez/ BARBARA ENGLESON, bty Clerk Dep'!':J (SEAL) C1'0 CJerv June 9, 2020 Item #5 Page 9 of 38 CITY OF CARLSBAD  PRELIMINARY ENGINEER’S REPORT  FISCAL YEAR 2020‐2021  STREET LIGHTING AND LANDSCAPING  DISTRICT NO. 2  May 29, 2020  PREPARED BY  K.Dennis Klingelhofer, P.E. RCE 50255  Exp. 06/30/21 www.WeAreHarris.com Attachment A June 9, 2020 Item #5 Page 10 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021  ii    TABLE OF CONTENTS    Statement of Assessment Engineer .................................................................................................................... 1  Part A – Plans and Specifications ........................................................................................................................ 3  Part B – Estimate of Costs................................................................................................................................... 6  Part C – Method of Apportionment ................................................................................................................. 11  Part D – Assessment Roll .................................................................................................................................. 27  Part E – Assessment Diagram ........................................................................................................................... 27    June 9, 2020 Item #5 Page 11 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    1  STATEMENT OF ASSESSMENT ENGINEER  FISCAL YEAR 2020‐21  ENGINEER'S REPORT PREPARED PURSUANT  TO THE PROVISIONS OF THE  LANDSCAPING AND LIGHTING ACT OF 1972  SECTION 22500 THROUGH 22679  OF THE CALIFORNIA STREETS AND HIGHWAYS CODE,  ARTICLE XIIID OF THE CALIFORNIA CONSTITUTION, AND  THE PROPOSITION 218 OMNIBUS IMPLEMENTATION ACT  (GOVERNMENT CODE SECTION 53750 ET SEQ.)  Pursuant to Landscaping and Lighting Act of 1972 (Part 2 of Division 15 of the Streets and Highways Code)  (the “1972 Act”), Article XIIID of the California Constitution ("Article XIIID") and the Proposition 218  Omnibus Implementation Act (Government Code Section 53750 and following) (the "Implementation Act"  and together with the 1972 Act and Article XIIID, the "Assessment Law") and in accordance with the  Resolution of Initiation, adopted by the City Council of the City of Carlsbad, State of California, in  connection with the proceedings for:  STREET LIGHTING AND LANDSCAPING DISTRICT NO. 2  hereinafter referred to as the "Maintenance District" or "District", I, K. Dennis Klingelhofer, P.E., the  authorized representative of Harris & Associates, the duly appointed ASSESSMENT ENGINEER, submit  herewith the "Report" consisting of five (5) parts as follows:  PART A – PLANS AND SPECIFICATIONS  Contains a description of the improvements that are to be maintained or serviced by the District.  PART B – ESTIMATE OF COST  Identifies the estimated cost of the services or maintenance to be provided by the District, including  incidental costs and expenses in connection therewith.  PART C – METHOD OF APPORTIONMENT  Describes the basis on which the costs have been apportioned to each parcel of land within the  Maintenance District, in proportion to the estimated special benefits to be received by such lots and parcels  from the improvements to be maintained and serviced.  PART D – ASSESSMENT ROLL  Identifies the maximum assessment to be levied on each lot or parcel of land within the Maintenance  District to receive special benefits from the improvements to be maintained and serviced.     June 9, 2020 Item #5 Page 12 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    2  PART E – ASSESSMENT DIAGRAM  Contains a Diagram of the Maintenance District Boundaries showing the exterior boundaries of the  Maintenance District, the boundaries of any zones within the Maintenance District and the lines and  dimensions of each lot or parcel of land within the Maintenance District.    June 9, 2020 Item #5 Page 13 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    3  PART A – PLANS AND SPECIFICATIONS  The improvements, which have been constructed or which may be subsequently constructed within and  adjacent to the Maintenance District and that will be serviced and maintained, and the proposed  maintenance and services are generally described as follows:    DESCRIPTION OF IMPROVEMENTS TO BE MAINTAINED AND SERVICED  The proposed improvements (collectively, the "Improvements") proposed to be maintained and serviced  are generally described as follows:  Landscaping and Appurtenant Improvements  Landscaping improvements (collectively, the "Landscaping Improvements") include but are not  limited to: landscaping, planting, shrubbery, trees, irrigation systems, hardscapes and fixtures in  public street and sidewalk rights‐of‐way, including medians, parkways and other easements  dedicated to the City of Carlsbad within the boundaries of the Maintenance District.   Street Lighting and Appurtenant Improvements  Street lighting improvements (collectively, the "Street Lighting Improvements") include but are not  limited to: poles, fixtures, bulbs, conduits, conductors, equipment including guys, anchors, posts  and pedestals, metering devices and appurtenant facilities as required to provide lighting and  traffic signals in public street and sidewalk rights‐of‐way and other easements dedicated to the City  of Carlsbad within the boundaries of the Maintenance District.  The public lighting system shall be maintained to provide adequate illumination. Electricity for  streetlights shall be furnished by San Diego Gas & Electric (SDG&E), and it shall be adequate for the  intended purpose.  Rates for power shall be those authorized by the California Public Utilities  Commission.  DESCRIPTION OF MAINTENANCE AND SERVICES  Maintenance means the furnishing of services and materials for the ordinary and usual maintenance,  operation and servicing of the Landscaping Improvements and the Street Lighting Improvements facilities  and appurtenant facilities, including repair, refurbishment, removal or replacement of all or part of any of  the Landscaping Improvements and the Street Lighting Improvements or appurtenant facilities; providing  for the life, growth, health and beauty of the Landscaping Improvements, including cultivation, irrigation,  trimming, spraying, fertilizing and treating for disease or injury;  the removal of trimmings, rubbish, debris  and other solid waste; and the cleaning, sandblasting, and painting of walls and other improvements to  remove or cover graffiti.  Servicing means the furnishing of water and electrical current or energy for the irrigation of the  Landscaping Improvements and the maintenance of any Street Lighting Improvements or appurtenant  facilities and the furnishing of electric current or energy, gas or other illuminating agent for the Street  June 9, 2020 Item #5 Page 14 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    4  Lighting Improvements, or for the lighting or operation of the Landscaping Improvements or appurtenant  facilities.  The Street Lighting Improvements shall be maintained to provide adequate illumination. Electricity for  streetlights shall be furnished by SDG&E, and it shall be adequate for the intended purpose.  Rates for  power shall be those authorized by the California Public Utilities Commission.  The following provides descriptions of the Zones of Benefit within the Maintenance District:  Zone 1 – Encompasses the Calavera Hills II Development and funds the operation and maintenance   of street lighting, street trees, and medians.   Zone 2 – Encompasses the Kelly Ranch Core Development and funds the operation and maintenance  of street lighting and medians.  Zone 3 – Encompasses the Oaks South Development and funds the operation and maintenance of  street lighting, street trees and medians.  Zone 4 – Encompasses the Thompson/Tabata Development and funds the operation and  maintenance of street lighting, street trees, and medians.  Zone 5 – Encompasses the Palomar Forum Development and the Carlsbad Raceway Development  and funds the operation and maintenance of street lighting and medians.  Zone 6 –  Encompasses the Bressi Ranch Development and funds the operation and maintenance of  street lighting, street trees, and medians.  Zone 7 –  Encompasses the La Costa Greens Development and funds the operation and maintenance  of street lighting, street trees, and medians.  Zone 8 –  Encompasses the La Costa Ridge Development, including Village 2.6, and funds the  operation and maintenance of street lighting, street trees, and medians.  Zone 9 – Encompasses the Oaks North Business Park Development and funds the operation and  maintenance of street lighting and street trees.  Zone 10 –  Encompasses the east village of the Robertson Ranch Development and funds the  operation and maintenance of street lighting, street trees, and medians.  Zone 11 – Encompasses the Oaks North Residential Development and funds the operation and  maintenance of street lighting, street trees, and medians.   Zone 12 – Encompasses the La Costa Town Square Development and funds the operation and  maintenance of street lighting, street trees, and medians.  Zone 13 –  Encompasses the Fair Oaks Valley Development and funds the operation and maintenance  of street lighting and street trees.  Zone 14 –  Encompasses the Quarry Creek Development and funds the operation and maintenance of  street lighting and street trees.  June 9, 2020 Item #5 Page 15 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    5  Zone 15 –  Encompasses the west village of the Robertson Ranch Development and funds the  operation and maintenance of street lighting, street trees, and medians.  The plans and specifications for the Improvements, showing the general nature, location and the extent of  the Improvements, are on file in the city’s Public Works Department and are by reference herein made a  part of this report.    June 9, 2020 Item #5 Page 16 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    6  PART B – ESTIMATE OF COSTS  The estimated costs for the operation, maintenance and servicing of the Improvements, shown on the  following page, are the estimated costs of maintenance if the Improvements were fully maintained for  Fiscal Year 2020‐21.  The 1972 Act provides that the total cost of the maintenance and services, together  with incidental expenses, may be financed from the assessment proceeds.  The incidental expenses may  include engineering fees, legal fees, printing, mailing, postage, publishing, and all other related costs  identified with the district proceedings.   Please see Part C of this Report for a description of Equivalent Dwelling Units (EDU’s) and the  apportionment formula.  The Assessment Law requires that a special fund be set‐up for the revenues and expenditures of the  District.  Funds raised by assessment shall be used only for the purpose as stated herein.  The city may  advance funds to the District, if needed, to ensure adequate cash flow, and will be reimbursed for any such  advances upon receipt of assessments.  Any surplus or deficit remaining on June 30 must be carried over to  the next fiscal year.  FY 2020‐21 BUDGET         O&M Repl. Total FY 20-21 Unit Unit O&M/Repl. Admin. Annual Cost Cost Costs Costs Costs Zone 1 (Calavera Hills II) 40W Light 50 each $158.27 $188.35 $17,331 $194 $17,525 $53.60 / EDU * 100W Light 26 each $178.69 $170.41 $9,077 $101 $9,178 $15.03 / EDU ** Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU *** Medians 37,558 sf $0.42 $0.56 $36,777 $411 $37,188 $60.87 / EDU Zone 2 (Kelly Ranch Core)$63,891 40W Light 54 each $158.27 $188.35 $18,718 $209 $18,927 $42.20 / EDU * 100W Light 6 each $178.69 $170.41 $2,095 $23 $2,118 $4.48 / EDU Medians 38,250 sf $0.42 $0.56 $37,455 $419 $37,874 $81.58 / EDU Zone 3 (The Oaks South)$58,918 ** 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU * 100W Light 7 each $178.69 $170.41 $2,444 $27 $2,471 $4.91 / EDU ** Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Medians 0 sf $0.42 $0.56 $0 $0 $0 $0.00 / EDU $2,471 * These lights are on arterial roadways, therefore the O&M and Repl. costs have been multiplied by 90.47% (This is to account for the 9.53% General Benefit for Arterial Roadways) ** These budgets are $0 due to HOA maintenance and servicing *** Portion of total median area attributable only to Calavera Hills II **** 40W or 100W lights are local to Non-Res properties in Zones 5 and 6 and costs are spread to those parcels only FY 20-21 Annual Cost / EDU Assessed Quantity June 9, 2020 Item #5 Page 17 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    7  FY 2020‐21 BUDGET (CONT’D)      O&M Repl. Total FY 20-21 Unit Unit O&M/Repl. Admin. Annual Cost Cost Costs Costs Costs Zone 4 (Thompson/Tabata) 40W Light 45 each $158.27 $188.35 $15,598 $174 $15,772 $62.79 / EDU * 100W Light 8 each $178.69 $170.41 $2,793 $31 $2,824 $11.25 / EDU ** Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Medians 22,180 sf $0.42 $0.56 $21,719 $243 $21,962 $87.43 / EDU Zone 5 (Palomar Forum/Carlsbad Raceway)$40,558 40W Light 15 each $158.27 $188.35 $5,199 $58 $5,257 $7.77 / EDU **** 100W Light 4 each $197.51 $188.35 $1,543 $17 $1,560 $10.21 / EDU * 100W Light 14 each $178.69 $170.41 $4,887 $55 $4,942 $5.96 / EDU Medians 77,211 sf $0.42 $0.56 $75,606 $845 $76,451 $92.15 / EDU Zone 6 (Bressi Ranch)$88,211 ** 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU **** 40W Light 25 each $158.27 $188.35 $8,666 $97 $8,763 $9.83 / EDU **** 100W Light 24 each $197.51 $188.35 $9,261 $104 $9,365 $10.50 / EDU * 100W Light 15 each $178.69 $170.41 $5,237 $59 $5,296 $3.50 / EDU ** Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Medians 81,510 sf $0.42 $0.56 $79,816 $892 $80,708 $53.32 / EDU Zone 7 (La Costa Greens)$104,130 ** 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU * 100W Light 21 each $178.69 $170.41 $7,331 $82 $7,413 $6.12 / EDU ** Local Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Medians 55,917 sf $0.42 $0.56 $54,755 $612 $55,367 $45.64 / EDU Zone 8 (La Costa Ridge)$62,780 Collector 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU * 100W Light 2 each $178.69 $170.41 $698 $8 $706 $2.22 / EDU Collector Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Medians 8,579 sf $0.42 $0.56 $8,400 $94 $8,494 $26.74 / EDU Zone 9 (Oaks North Business Park)$9,200 40W Light 18 each $158.27 $188.35 $6,239 $70 $6,309 $6.27 / EDU 100W Light 17 each $197.51 $188.35 $6,560 $73 $6,633 $6.59 / EDU Trees 455 each $151.45 $68,911 $770 $69,681 $69.20 / EDU Zone 10 (Robertson Ranch East Village)$82,622 40W Light 72 each $158.27 $188.35 $24,957 $279 $25,236 $45.57 / EDU * 100W Light 23 each $178.69 $170.41 $8,029 $90 $8,119 $13.82 / EDU ** Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Medians 66,500 sf $0.42 $0.56 $65,118 $728 $65,846 $112.08 / EDU $99,201 * These lights are on arterial roadways, therefore the O&M and Repl. costs have been multiplied by 90.47% (This is to account for the 9.53% General Benefit for Arterial Roadways) ** These budgets are $0 due to HOA maintenance and servicing *** Portion of total median area attributable only to Calavera Hills II **** 40W or 100W lights are local to Non-Res properties in Zones 5 and 6 and costs are spread to those parcels only FY 20-21 Assessed Quantity Cost / EDU Annual June 9, 2020 Item #5 Page 18 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    8  FY 2020‐21 BUDGET (CONT’D)         O&M Repl. Total FY 20-21 Unit Unit O&M/Repl. Admin. Annual Cost Cost Costs Costs Costs Zone 11 (The Oaks North Residential) ** 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU * 100W Light 12 each $178.69 $170.41 $4,189 $47 $4,236 $9.12 / EDU ** Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Medians 0 sf $0.42 $0.56 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector Medians 0 sf $0.42 $0.56 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Zone 12 (La Costa Town Square)$4,236 40W Light 11 each $158.27 $188.35 $3,813 $43 $3,856 $61.20 / EDU Collector 40W Light 7 each $158.27 $188.35 $2,426 $27 $2,453 $8.15 / EDU * 100W Light 7 each $178.69 $170.41 $2,444 $27 $2,471 $7.42 / EDU ** Local Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Arterial Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Medians 34,105 sf $0.42 $0.56 $33,396 $373 $33,769 $101.42 / EDU Zone 13 (Fair Oaks Valley)$42,549 ** 40W Light 0 each $158.27 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector 100W Light 0 each $197.51 $188.35 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Local Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Zone 14 (Quarry Creek )$0 Collector 100W Light 26 each $197.51 $188.35 $10,032 $112 $10,144 $24.21 / EDU ** Collector Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU Zone 15 (Robertson Ranch West Village)$10,144 40W Light 23 each $158.27 $188.35 $7,972 $89 $8,061 $45.68 / EDU Collector 40W Light 10 each $158.27 $188.35 $3,466 $39 $3,505 $5.87 / EDU Collector 100W Light 3 each $197.51 $188.35 $1,158 $13 $1,171 $1.96 / EDU * 40W Light 1 each $143.19 $170.41 $314 $4 $318 $0.52 / EDU * 100W Light 7 each $178.69 $170.41 $2,444 $27 $2,471 $4.06 / EDU ** Local Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU ** Collector Trees 0 each $151.45 $0 $0 $0 $0.00 / EDU + Arterial Trees 104 each $134.94 $14,034 $157 $14,191 $23.32 / EDU Medians 23,083 sf $0.42 $0.56 $22,603 $253 $22,856 $37.56 / EDU $52,573 Subtotal Annual Costs: $713,508 $7,975 $721,483 * These lights are on arterial roadways, therefore the O&M and Repl. costs have been multiplied by 90.47% (This is to account for the 9.53% General Benefit for Arterial Roadways) ** These budgets are $0 due to HOA maintenance and servicing + These trees are on arterial roadways, therefore the O&M costs have been multiplied by 89% (This is to account for the 11% General Benefit for Street Trees on Arterial Roadways) Assessed Annual FY 20-21 Quantity Cost / EDU June 9, 2020 Item #5 Page 19 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    9  FY 2020‐21 BUDGET (CONT’D)      The O&M Unit Cost is the operation and maintenance cost per improvement unit. These amounts are  derived from the FY 2020‐21 city wide budget amounts and improvement totals shown in Landscape and  Lighting District No. 1.    For the light improvements, this unit cost is calculated by dividing the total budgeted cost by the  total number of street lightings within the City plus the annual energy cost. There is an annual cost  per light that is calculated for each light wattage. For lights located on arterial roadways, the O&M  Unit Costs have been reduced by 9.53% to account for general benefit, as calculated on the table  shown on Page 13.    For the street tree improvements, the unit cost is calculated by dividing the total budget by the  number of trees.    For the median improvements, the unit cost is calculated by dividing the total median budget  amount by the total square footage of medians.  The Replacement Unit Cost is the cost to replace each improvement unit. These amounts were established  in FY 2004‐05 when the District was formed and increased for cost of living each year according to the  change in Consumer Price Index (CPI) for the San Diego County area.  The Administrative Costs have been allocated to each Zone based on the improvements being maintained  by the District in each Zone. There are no administration costs associated with Zone 13 (Fair Oaks Valley)  because the HOA is maintaining all improvements within the Fair Oaks Valley Development. The  Administrative Costs consists of the following:   The Annual Administration cost of $7,378 for the tracking and administration of 14 zones at $527  per zone.    The County Levy Fee of $597 for submitting the assessments of approximately 5,969 parcels at  $0.10 to the County of San Diego for inclusion on the Tax Bills.   The Replacement Reserve amount consists of the following:   A total of $371,046 in replacement costs calculated by multiplying the Assessed Quantity by the  Replacement Unit Cost for each Improvement.  Administrative Costs Annual Administration $7,378 County Levy Fee $597 Replacement Reserve $371,046 Fund Balance as of July 1 of Current FY ($371,046) Subtotal Administrative Costs: $7,975 FY 20-21 Annual Assessment: $721,483 June 9, 2020 Item #5 Page 20 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    10   A total of $20,422 is associated with exceeding costs not included in the FY 2020‐21 assessment  rate. For Zones 4, 9, and 15, the calculated budgeted rate exceeds the maximum rate, therefore the  FY 2020‐21 Assessment Rate was limited to the maximum rate. The difference of $20,422 has been  added to the total Replacement Reserve amount to be covered by the City’s General Fund.    June 9, 2020 Item #5 Page 21 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    11  PART C – METHOD OF APPORTIONMENT  GENERAL  The 1972 Act permits the establishment of assessment districts by cities for the purpose of providing  certain public improvements which include the construction, maintenance and servicing of street lights,  traffic signals and landscaping facilities.   Streets and Highways Code Section 22573 requires that maintenance assessments be levied according to  benefit rather than according to assessed value.  This section states:  "The net amount to be assessed upon lands within an assessment district may be apportioned by  any formula or method which fairly distributes the net amount among all assessable lots or parcels  in proportion to the estimated benefits to be received by each such lot or parcel from the  improvements.”  The 1972 Act permits the designation of zones of benefit within any individual assessment district if "by  reason of variations in the nature, location, and extent of the improvements, the various areas will receive  different degrees of benefit from the improvements." (Sec. 22574).  Thus, the 1972 Act requires the levy of  a true "assessment" rather than a "special tax."  In addition, Article XIIID and the Implementation Act requires that a parcel’s assessment may not exceed  the reasonable cost for the proportional special benefit conferred on that parcel.  Article XIIID and the  Implementation Act further provides that only special benefits are assessable and the city must separate  the general benefits from the special benefits. They also require that publicly owned properties which  specially benefit from the improvements be assessed.  SPECIAL BENEFIT ANALYSIS   Proper maintenance and operation of the streetlights, street trees and street medians provides special  benefit to adjacent properties by providing security, safety, and community character and vitality.  Local Lighting.   Special Benefit. The operation, maintenance and servicing of lighting along local streets in close  proximity to certain lots or parcels provides a special benefit to such lots or parcels by providing  illumination resulting in: 1) improved security of such lots or parcels, 2) improved ingress and  egress from such lots or parcels by illuminating access after sunset, and 3) improved nighttime  visibility for the local access of emergency vehicles. Local lighting typically consists of 40 watt lights.  Street lights on or associated with traffic signals located at arterial‐to‐local connectors are  considered to be 100% special benefit to those developments taking direct access at these  intersections.  General Benefit. There are no general benefits associated with local lighting.  June 9, 2020 Item #5 Page 22 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    12  Arterial Lighting.   Special Benefit. The operation, maintenance and servicing of arterial lighting provides a special  benefit to each and every assessable lot or parcel within the development or vicinity which are  adjacent to such lighting resulting in: 1) improved nighttime visibility for the access of emergency  vehicles, and 2) improved safety and traffic circulation to and from parcels. Arterial lighting typically  consists of 100 watt lights; however, special benefit is assigned consistent with local lighting  wattage.  General Benefit. The city recognizes that a portion of the maintenance, operation and servicing of  those Street Lighting Improvements that are a part of the city’s arterial lighting improvements  provide a general benefit to the public at large, which equates to the higher level of lighting  required on arterial roads.    The general benefits associated with Arterial Lighting are attributable to the higher level of lighting  required for an arterial roadway. That higher level of lighting provides a measure of safety for the  additional width of the street. Local and collector roadways require only 9,500 lumen lights  (typically 40 watt lights) and arterial roadways require 22,000 lumen lights (typically 100 watt  lights).    The amount of general benefit is established by multiplying the number of arterial streetlights  currently in the city by the difference between the average annual electrical costs to illuminate a  light on an arterial street and a local street. (Electrical costs are used in this comparison, as the  personnel and replacement costs for the various lumens and wattages of lights are virtually the  same.) The following table shows the calculation of the cost estimate for general benefit for  streetlights.     June 9, 2020 Item #5 Page 23 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    13  FY 2020‐21 COST ESTIMATE COMPARISON OF ELECTRICAL  COSTS FOR THE VARIOUS STREET LIGHTS WITHIN THE CITY    Therefore, 9.53% of the Street Lighting Improvements on the city’s arterial roadways are  considered general benefit, and only 90.47% of these Street Lighting Improvements will be used to  estimate the special benefit costs.  Streetlights on or associated with traffic signals located at arterial‐to‐arterial connectors are  considered to be 100% general benefit.  In addition to the above, streetlights fronting upon open space areas owned by governmental  agencies and/or managed by a non‐profit environmental trust and which are considered part of the  major habitat core areas and/or linkages of the city's Habitat Management Plan shall be considered  as having 100% general benefit.  Street Landscaping.   Special Benefit. Trees, landscaping, hardscaping and appurtenant facilities, if well maintained,  provide beautification, shade and enhancement of the desirability of the surroundings, and  therefore increase property value.   Lamp Size Number Monthly Monthly Annual Annual General (Watts) Lights Rate Amount Amount Cost per Benefit Low wattage lights for collector streets: 40 4,847 $2.18 $10,566.46 $126,797.52 $26.16 $0.00 Subtotal-1 4,847 $126,797.52 $0.00 High wattage lights for arterial streets: 70 103 $3.75 $386.25 $4,635.00 $45.00 $1,940.52 85 41 $4.58 $187.78 $2,253.36 $54.96 $1,180.80 100 1,671 $5.45 $9,106.95 $109,283.40 $65.40 $65,570.04 150 688 $8.15 $5,607.20 $67,286.40 $97.80 $49,288.32 200 0 $10.89 $0.00 $0.00 $130.68 $0.00 250 13 $13.63 $177.19 $2,126.28 $163.56 $1,786.20 Subtotal-2 2,516 $185,584.44 $119,765.88 Total 7,363 $312,381.96 $119,765.88 General Benefit = $119,765.88 FY 2020-21 Lighting Budget Amount $1,285,115 FY 2020-21 Public Parcel Contribution $28,000 Total Est. Cost Less Public Parcel Contribution*$1,257,115 General Benefit Percentage 9.53% * Based on preliminary budget estimates June 9, 2020 Item #5 Page 24 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    14   Street trees within the public street parkways provide special benefit to those properties  directly adjacent to those tree‐lined parkways.   Landscaping and hardscaping within medians in the public streets provide special benefit to  those developments that are directly adjacent to the public medians. These medians are  located in the arterial roadways.  General Benefit.    There are no general benefits associated with local street trees.   Street trees along the arterial roadways provide aesthetic benefits to people walking through  the city. Per the 2005 Traveler Opinion and Perception Survey conducted by the Federal  Highway Administration, approximately 10.9% of all trips are considered Walking Trips.  Therefore, 10.9% of the Street Tree Improvements of the city’s arterial roadways are  considered general benefit, and only 89.1% of these Street Tree improvements will be used to  estimate the special benefit costs.   Landscaping and hardscaping within medians in the arterial roadways provide only incidental  aesthetic benefits to motorists travelling to, from or through the city. Therefore, it is deemed  that there are no general benefits associated with the landscaped medians.  Vehicular safety associated with the traffic channelization provided by raised medians is  independent of the landscaping and hardscaping improvements funded through this  Maintenance District. However, median curb replacement costs are included in the overall  replacement costs for the medians. Because raised median curbs are required for both  landscaping and traffic channelization, 50% of the median curb replacement costs have been  removed from the budget.  Benefit Zones  Benefit Zones are used to differentiate between the different types of Improvements to be maintained and  serviced within each such zone. There are currently 15 zones of benefit in this District.  Zone 1 – Calavera Hills II  The Calavera Hills II development is located in and around the intersection of Carlsbad Village Drive  and College Boulevard and is comprised of villages of varying types of land uses that will receive  special benefit from the street lighting, street trees and medians within and directly adjacent to the  development. It is anticipated that the Home Owners Association ("HOA") will maintain the street  trees. The city and the owners of the land within Calavera Hills II have an agreement to provide for  the maintenance of the street trees by the HOA; therefore, annual assessments will be levied  within Zone 1 for the maintenance of street trees only if (a) the HOA fails to maintain such street  trees pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain such street  trees, the city is required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to reimburse  the city for the cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  June 9, 2020 Item #5 Page 25 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    15  Villages K, L‐2, W and X are comprised of single family detached (“SFD”) units and have local  streetlights and street trees within the public streets. Village X also has a 0.08‐acre of non‐ residential (“Non‐Res”) land use that takes access off of College Boulevard. This property is a utility  with no local streetlights or street tress adjacent to it.  Villages E, U and Y are comprised of single family attached (“SFA”), apartment (“APT”) units, and 1  acre of Non‐Res land use, and do not have any local lighting or street trees. Village “Y” also has a  1.05‐acre of Non‐Res use.  Village H is comprised of 2 acres of Non‐Res use and does not have local lighting and street trees.  All of the villages receive special benefit from the arterial street lighting on Carlsbad Village Drive,  College Boulevard and Tamarack Avenue that is directly adjacent to these village areas.  The entire Calavera Hills development (not just Calavera Hills II) benefits from the medians within  College Boulevard and Carlsbad Village Drive within the boundaries of the development. An analysis  has been performed to allocate the appropriate share of the medians to the Calavera Hills II  development based on the assessment apportionment methodology shown in this Report.  Zone 2 – Kelly Ranch Core  The Kelly Ranch Core development is located southeast of the intersection of Cannon Drive and  Faraday Avenue and is comprised of varying types of land uses that receive special benefit from the  street lighting and medians within and directly adjacent to the development.   The core development consists of SFD and APT units, 2.61 acres of Non‐Res, a park and vacant  property (future development details have not been determined) that have local streetlights in the  public streets directly adjacent to them. All of these properties benefit from the local lights within  this core development. There are an additional 6 SFD units planned for the Kirgis development,  which is directly adjacent to Kelly Ranch and takes access through the development. A 2.63 acres  site of Non‐Res does not have local lighting. Part of this development also includes a city‐owned  1.48‐acre wastewater pumping plant site taking access off of Cannon Road. This property is  considered Non‐Res utility property that has no local streetlights adjacent to it. Although this  property is a utility with essentially no value, it does receive the arterial lighting special benefits;  however, this utility property is not deemed to benefit from the landscaped median improvements.  All of the development receives special benefit from the arterial street lighting and medians on  Cannon Road.  Zone 3 – The Oaks South  The Oaks South development is located to the northeast of the intersection of Rancho Santa Fe  Road and Camino de los Coches and is comprised of varying types of land uses that receive special  benefit from the street lighting, street trees and medians within and directly adjacent to the  development. It is anticipated that the HOA will maintain the street trees, local street lights and  medians. The city and the owners of the land within the Oaks South have an Agreement to provide  for the maintenance of such improvements by the HOA; therefore, annual assessments will be  levied within Zone 3 for the maintenance of such improvements only if (a) the HOA fails to maintain  June 9, 2020 Item #5 Page 26 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    16  any such improvements pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to  maintain any such Improvements, the city is required to undertake such maintenance and (c) the  HOA has failed to reimburse the city for the cost of such maintenance as required pursuant to the  Agreement.  The development consists of SFD units, and 1.62 acres of Non‐Res property that have local street  lights and street trees in the public streets directly adjacent to them.   All of the development receives special benefit from the arterial street lighting and medians on  Rancho Santa Fe Road. The median improvements on Rancho Santa Fe Road extend into an open  space area that separates The Oaks South from The Oaks North development. This median provides  an aesthetic link between the two developments and therefore 50% of the costs of the medians  within the open space area to the north of The Oaks South is apportioned to The Oaks South, and  50% is apportioned to The Oaks North.  Zone 4 – Thompson / Tabata  The Thompson/Tabata development is located along Poinsettia Lane west of Aviara Parkway and is  comprised of varying types of land uses that benefit from the operation and maintenance of street  lighting, street trees and medians within and directly adjacent to the development. It is anticipated  that the HOA will maintain the street trees. The city and the owners of the land within the  Thompson/Tabata property have an Agreement to provide for the maintenance of such  improvements by the HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 4 for the  maintenance of street trees only if (a) the HOA fails to maintain such street trees pursuant to the  Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain such street trees, the city is  required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to reimburse the city for the  cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  The development consists of SFD units that have local street lights and street trees in the public  streets directly adjacent to them, and SFA units that take access off streets with local streetlights  but do not have street trees directly adjacent to them.  All of the development receives special benefit from the arterial street lighting and medians on  Poinsettia Lane.  The existing SFD property, Assessor’s Parcel Number 214‐170‐81‐00, is already assessed in Street  Lighting and Landscaping District No. 1 and is therefore exempted from this District.  Zone 5 – Palomar Forum / Carlsbad Raceway  Zone 5 includes two non‐residential developments that are directly adjacent to each other, Palomar  Forum and Carlsbad Raceway.  The Palomar Forum development is located along the northerly side of Palomar Airport Road, east  of Melrose Drive, and is comprised of 51.63 acres of Non‐Res and 1.71 acres of Park that have 100  watt local street lights in the public streets directly adjacent to them.  June 9, 2020 Item #5 Page 27 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    17  The Carlsbad Raceway development is located north of Palomar Airport Road and west of Business  Park Drive and is comprised of 86.22 acres of Non‐Res that has 200 watt local street lights in the  public street directly adjacent to them.  Both developments receive special benefit from the arterial street lighting and medians on Melrose  Drive and Palomar Airport Road.   Zone 6 – Bressi Ranch  The Bressi Ranch development is located on the southeast corner of Palomar Airport Road and El  Camino Real. It is comprised of varying types of land uses that receive special benefit from the  street trees, medians, street lighting within and directly adjacent to the development. The entire  development benefits from the street lighting within and directly adjacent to the development,  except the residential estate area that has private streets and so does not have any local public  street light benefits.  It is anticipated that the HOA will maintain the local streetlights and the street  trees within the residential areas and the medians in Poinsettia Lane. The city and the owners of  the land within Bressi Ranch have an Agreement to provide for the maintenance of such  improvements by the HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 6 for the  maintenance of the local street lights only if (a) the HOA fails to maintain any such street lights  pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain any such  Improvements, the city is required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to  reimburse the city for the cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  The development consists of SFD units and 8 Parks that have trees and local street lights in the  public streets directly adjacent to them. There are SFA units that have local street lights adjacent to  them, but do not have street trees directly adjacent to them. There are 25 SFD estate units on  private streets, with no public local street lights or street trees. There are also 148.71 acres of Non‐ Res development that have 40 watt and 100 watt local lighting adjacent to them.  All of the development receives special benefits from medians in Palomar Airport Road, El Camino  Real, and Poinsettia Lane.   Zone 7 – La Costa Greens  The Greens development is located on the northeast corner of Alga Road and El Camino Real. It is  comprised of varying types of land uses that receive special benefit from the street trees, medians,  street lighting within and directly adjacent to the development.  There is a 12.77 acre School, a total of 7.6 acres of Park, 86 SFA units, and 591 SFD units that all  have local trees and local street lights in the public streets directly adjacent to them. There is 14.96  acres of Non‐Res and 38 SFA units that have local street trees, but do not have local street lights, in  the streets directly adjacent to them. There are 64 SFD units on private streets, with no public local  street lights or street trees. There are 180 APT units, a Pump Station, and a Golf Course that are  within the development and are taken into consideration when spreading the special benefits, but  are not part of this district and are assessed in Street Lighting and Landscaping District No. 1.  June 9, 2020 Item #5 Page 28 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    18  Street trees and street lights along Alicante Road are classified as Collector Trees and Collector  100W Lights. The annual cost to maintain these trees and street lights will be spread among the  development areas that are directly adjacent to and take access from Alicante Road.   It is anticipated that the HOA will maintain the local streetlights and the street trees within the  residential areas and the medians within Poinsettia Lane. The city and the owners of the land  within the Greens have an Agreement to provide for the maintenance of such improvements by the  HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 7 for the maintenance of the local  street lights and the medians only if (a) the HOA fails to maintain any such street lights and medians  pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain any such  Improvements, the city is required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to  reimburse the city for the cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  The entire development receives special benefit from the arterial street lighting on El Camino Real,  Alga Road, and Poinsettia Lane.   All of the development receives special benefits from medians in El Camino Real, Alga Road, and  Poinsettia Lane.   Zone 8 – La Costa Ridge  The Ridge development is located east of El Fuerte Street, south of Alga Road, west of Rancho  Santa Fe Road, and northwest of San Marcos Creek. It is comprised of residential land uses that  receive special benefit from the medians and street lighting directly adjacent to the development.  There are 263 SFD units on private streets, with no public local street lights or street trees directly  adjacent to them. In Village 2.6, there are 53 SFD units and a 0.18 acre park on private streets, with  no public local street lights or street trees within this area. There are also 2 acres of Non‐Res  parcels within the development that are taken into consideration when spreading the special  benefit, but are not part of this district and are assessed in Street Lighting and Landscaping District  No. 1.  Though the streets within the Ridge development are private, the entire development receives  special benefit from the collector street lighting directly adjacent to the development on El Fuerte  Street along the westerly side of the development and the public portion of Corintia Street on the  easterly side of the development.   Village 2.6 is the only portion of the Ridge development that benefits from the street trees on the  public portion of Corintia Street on the westerly side of Village 2.6.  It is anticipated that the HOA will maintain the local streetlights and the street trees within the  residential areas. The city and the owners of the land within the Ridge have an Agreement to  provide for the maintenance of such improvements by the HOA; therefore, annual assessments will  be levied within Zone 8 for the maintenance of the local street lights and street trees only if (a) the  HOA fails to maintain any such street lights pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure  of the HOA to maintain any such Improvements, the city is required to undertake such maintenance  June 9, 2020 Item #5 Page 29 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    19  and (c) the HOA has failed to reimburse the city for the cost of such maintenance as required  pursuant to the Agreement.  All of the development receives special benefit from the arterial street lighting and medians in Alga  Road and Rancho Santa Fe Road.  Zone 9 – Oaks North Business Park  The Oaks North Business Park is located north of Palomar Airport Road, abutting the City of Vista on  the north and east sides of the development. It is comprised of industrial and commercial land uses  that receive special benefit from the street lighting and street trees within and directly adjacent to  the development.  There are 167.83 acres of non‐residential use parcels with public local street lights and street trees  within and directly adjacent to them. There is also 219.50 acres of open space.  The development is not adjacent to any arterial roads, and therefore does not receive special  benefit from arterial street lights or medians.  Zone 10 – Robertson Ranch East Village  The Robertson Ranch East Village development is located on the north east corner of Cannon Road  and College Boulevard. It is comprised of varying types of land uses that receive special benefit  from the street trees, street lighting, and medians within and directly adjacent to the development.    The development consists of 78 APT units, 84 SFA units, 320 SFD units, a total of 2.02 acres of  designated recreation areas, and a 15.51 acre Fire Station that all have local trees and local street  lights in the public streets directly adjacent to them. There are anticipated to be 23 SFD units and a  0.44 acre Park that is part of the Robertson Ranch West Village, but will be directly adjacent to the  East Village and take access off of Cannon Road and Wind Trail Way. There is a 3.2 acre unplanned  area and a 2.84 Water Quality Facility that do not have public local street lights or street trees.  It is anticipated that the HOA will maintain the local street trees. The city and the owners of the  land within Robertson Ranch have an Agreement to provide for the maintenance of such  improvement by the HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 10 for the  maintenance of the local street trees only if (a) the HOA fails to maintain any such street trees and  medians pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain any such  Improvements, the city is required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to  reimburse the city for the cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  The entire development receives special benefit from the arterial street lighting and medians on  College Blvd and Cannon Rd.  Zone 11 – Oaks North Residential  The Oaks North Residential Development is located south west of the intersection at Rancho Santa  Fe Rd and Questhaven Road, abutting the open space area that separates the Oaks North  development from the Oaks South development. It is comprised of residential and non‐residential  June 9, 2020 Item #5 Page 30 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    20  land uses that receive special benefit from the street lighting, street trees, and medians within and  directly adjacent to the development.  It is anticipated that the HOA will maintain the local streetlights and the street trees, and the  medians within the residential areas. The city and the owners of the land within the Oaks North  have an Agreement to provide for the maintenance of such improvements by the HOA; therefore,  annual assessments will be levied within Zone 11 for the maintenance of the local street lights and  street trees only if (a) the HOA fails to maintain any such street lights pursuant to the Agreement,  (b) as a result of the failure of the HOA to maintain any such Improvements, the city is required to  undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to reimburse the city for the cost of such  maintenance as required pursuant to the Agreement.  There are 283 SFD units and a 2.26 acre park on public streets, with local street lights and street  trees within and directly adjacent to them. There are a total of 168 APT units, a 5.71 acre RV  Parking lot, and 43 SFD units on private streets, with no public local street lights or street trees.   All of the development receives special benefit from the collector street lighting, street trees, and  medians on San Elijo Road and Avenida Soledad.   All of the development receives special benefit from the arterial street lighting and medians on  Rancho Santa Fe Road. The median improvements on Rancho Santa Fe Road extend into an open  space area that separates The Oaks South from The Oaks North development. This median provides  an aesthetic link between the two developments and therefore 50% of the costs of the medians  within the open space area to the south of The Oaks North is apportioned to The Oaks North, and  50% is apportioned to The Oaks South.  Zone 12 – La Costa Town Square  The La Costa Town Square development is located on the north east corner of La Costa Avenue and  Rancho Santa Fe Road. It is comprised of varying types of land uses that receive special benefit from  the street trees, street lighting, and medians within and directly adjacent to the development.  There are 64 SFDs that all have local street lights and trees in the public streets directly adjacent to  them. There is are 43.93 acres Non‐Res development and 32 SFDs that do not have public local  street lights or street trees.   Street trees and street lights along La Costa Avenue are classified as Collector Trees and Collector  40W lights. The La Costa Town Square development is on the north side of La Costa Avenue and will  benefit from the street lights along La Costa Avenue, therefore 50% of the street lights along La  Costa Avenue have been apportioned to the La Costa Town Square. All the trees in La Costa Avenue  directly adjacent to the La Costa Town Square have been apportioned to the La Costa Town Square.  The annual cost to maintain these trees and street lights will be spread among the development  areas that are directly adjacent to and take access from La Costa Avenue. These include the SFD  and Non‐Res development areas.   It is anticipated that the HOA will maintain the street trees. The city and the owners of the land  within La Costa Town Square have an Agreement to provide for the maintenance of such  June 9, 2020 Item #5 Page 31 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    21  improvements by the HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 12 for the  maintenance of the trees only if (a) the HOA fails to maintain any such street lights and trees  pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain any such  Improvements, the city is required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to  reimburse the city for the cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  The entire development also benefits from arterial lighting and medians Rancho Santa Fe Road.  There will be approximately 1,795 linear feet of medians in Rancho Santa Fe Road along the south  east side of the development (which equals approx. 34,105 sf of medians based on a typical 19’  width). The La Costa Town Center development is on both the north and south side of Rancho  Santa Fe Road and will benefit from the improved aesthetics of the medians; therefore the entire  benefit from the medians in Rancho Santa Fe Road is apportioned to the La Costa Town Square.  Zone 13 – Fair Oaks Valley  The Fair Oaks Valley development is located to the east of the La Costa Oaks development. It is  comprised of residential land uses that receive special benefit from the street trees and street  lighting within the development.  There are 49 SFDs that all have local 40W street lights and trees in the public streets directly  adjacent to them.  Street trees and street lights along Camino Junipero are classified as Collector Trees and Collector  100W lights. The annual cost to maintain these trees and street lights will be spread among the  entire development because the entire development takes access from Camino Junipero. However,  should the street be extended beyond the Fair Oaks Valley development, then the benefits to the  development will be revaluated.   It is anticipated that the HOA will maintain the street trees and street lights. The city and the  owners of the land within Fair Oaks Valley have an Agreement to provide for the maintenance of  such improvements by the HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 13 for  the maintenance of the trees and lights only if (a) the HOA fails to maintain any such street lights  and trees pursuant to the Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain any such  Improvements, the city is required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to  reimburse the city for the cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  Zone 14 – Quarry Creek  The Quarry Creek development is located south of Haymar Road. It is comprised of residential land  uses that receive special benefit from the street trees and street lighting within the development.  There are anticipated to be an 89 unit APT, 352 SFD and SFA units, 0.9 acre parking lot and 5.2 acres  of Parks that will benefit from street trees and street lights located in the public collector roadways  within the development.  Street trees and street lights along Hayward Street and Street A, Street B, Street D, Street E are  classified as Collector Trees and Collector 100W lights. The annual cost to maintain these trees and  June 9, 2020 Item #5 Page 32 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    22  street lights will be spread among the entire development because the entire development takes  access from these streets.   It is anticipated that the HOA will maintain the street trees. The city and the owners of the land  within Quarry Creek have an Agreement to provide for the maintenance of such improvements by  the HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 14 for the maintenance of the  trees only if (a) the HOA fails to maintain any such trees pursuant to the Agreement, (b) as a result  of the failure of the HOA to maintain any such Improvements, the city is required to undertake such  maintenance and (c) the HOA has failed to reimburse the city for the cost of such maintenance as  required pursuant to the Agreement.  Zone 15 – Robertson Ranch West Village  The Robertson Ranch West Village development is located on the north east corner of El Camino  Real and Tamarack Avenue. It is comprised of varying types of land uses that receive special benefit  from the street trees, street lighting, and medians within and directly adjacent to the development.   There are anticipated to be a total of 1.66 acres of designated recreation areas in Planning Area 6  and a total of 174 SFD units in Planning Areas 3 and 6 that have local street lights and trees in the  public streets directly adjacent to them. There are anticipated to be a total of 364 APT units in  Planning Areas 7 and 8, 14.85 acres of Non‐Res in Planning Area 11, 1.20 acres of designated  recreation areas in Planning Area 4 are on designated collector streets, and therefore are not  considered to have any local street lights or street trees directly adjacent to them. There are  anticipated to be 0.40 acres of Park in Planning Area 9/10 and 111 SFD units in Planning Areas 5 and  9/10 that are on private streets, and therefore are not considered to have any local street lights or  trees directly adjacent to them. There is anticipated to be a 1.87 acres of designed Non‐Res in  Planning Area 2 that is located off of El Camino Real that does not benefit from local or collector  street lighting or trees.   Robertson Road (from Tamarack Avenue to the landscaping circle and from Wellspring Street to  West Ranch Street), West Ranch Street, and the public portion of Gage Drive are designated as  Collector Streets. The street lights and street trees along these streets are classified as Collector  40W Lights, Collector 100W Lights, and Collector Trees. The annual cost to maintain these collector  improvements will be spread among the development areas that are directly adjacent to and take  access from the Collector Streets. The Non‐Res in Planning Area 2 does not receive special benefit  from the trees and lights on the Collector Streets.  It is anticipated that the HOA will maintain the street trees. The city and the owners of the land  within Robertson Ranch have an Agreement to provide for the maintenance of such improvements  by the HOA; therefore, annual assessments will be levied within Zone 15 for the maintenance of the  local street trees only if (a) the HOA fails to maintain any such street trees pursuant to the  Agreement, (b) as a result of the failure of the HOA to maintain any such Improvements, the city is  required to undertake such maintenance and (c) the HOA has failed to reimburse the city for the  cost of such maintenance as required pursuant to the Agreement.  June 9, 2020 Item #5 Page 33 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    23  The entire development receives special benefit from the arterial street lighting on El Camino Real  and Tamarack Avenue.   The entire development also benefits from medians in El Camino Real and Tamarak Avenue. There  will be approximately 44,726 square feet of medians in El Camino Real along the south side of the  development and approximately 1,440 square feet of medians in College Blvd along the easterly  side of the development. The Roberson Ranch West Village is on the north side of El Camino Real  and the east side of Tamarak Avenue. The developments on the opposite sides of El Camino Real  and Tamarak Avenue will benefit from the improved aesthetics of the medians directly adjacent to  this property; therefore 50% of the benefit for the medians in El Camino Real and Tamarak Avenue  is apportioned to the Robertson Ranch West Village (22,363 sf of medians in El Camino Real and  720 sf of medians in Tamarak Avenue).  ASSESSMENT APPORTIONMENT AND RATES  Equivalent Dwelling Units  To establish the special benefit to the individual parcels within the District, an Equivalent Dwelling Unit  system is used.  Each parcel of land is assigned Equivalent Dwelling Units (“EDUs”) in proportion to the  estimated special benefit the parcel receives relative to the other parcels within the District from the  streetlights, street trees and medians.    The single‐family detached (SFD) residential parcel has been selected as the basic unit for calculation of  assessments; therefore, the SFD residential parcel is defined as one Equivalent Dwelling Unit (EDU).  A  methodology has been developed to relate all other land uses to the SFD residential land use as described  below.    Single Family Attached (SFA) Residential. SFA residential uses, including condominiums, are given a factor  of 0.80 EDU per dwelling unit.  Based on data from representative cities in Southern California, the SFA  residential factor of 80 percent is determined by the statistical proportion of relative trip generation from  various types of residential uses, in combination with population density per unit.  Apartment (APT) Residential. APT residential uses, also known as multi‐family residential uses, are given a  factor of 0.60 EDU per dwelling unit.  Based on data from representative cities in Southern California, the  APT residential factor of 60 percent is determined by the statistical proportion of relative trip generation  from various types of residential uses, in combination with population density per unit.  Non‐Residential (Non‐Res). In converting improved non‐residential properties to EDUs, the factor used is  the City of Carlsbad average size for a SFD residential lot, which is 1 dwelling unit per 7,500 sq. ft, or  approximately 6 dwelling units per acre.  Therefore, Non‐Res parcels will be assessed 6 EDU per acre or any  portion thereof.  Vacant/Parks. Parcels that are designated for parks or parcels that are developable but do not have a  finalized development map are assessed based upon the acreage of the parcel. These properties receive  special benefits based on their land, as this is the basis of their value.  Based upon the opinions of  professional appraisers, appraising current market property values for real estate in Southern California,  the land value portion of a property typically ranges from 20 to 30 percent of the property's total value.  June 9, 2020 Item #5 Page 34 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    24  Additionally, the utilization of vacant property is significantly less than improved property and vacant  property has a traffic generation rate of 0. Therefore, vacant parcels (and park parcels) will be assessed at  the rate of 25% of Non‐Res properties, or 1.5 EDU per acre or any portion thereof.   Open Space. Parcels designated as open space do not receive special benefits from the Improvements and  are therefore exempt from the assessment.  The following table summarizes the EDU formula described above.  EDU FORMULA      The following tables provide the EDU’s for the various types of special benefits associated with each Zone,  FY 2020‐21 budget rates and the maximum assessment rates for FY 2020‐21. The budget rates are the  calculated assessment rates that are required to generate revenue equal to the annual budget costs. The  maximum assessment rates are the maximum amounts allowed to be collected as established in during  formation/annexation of the zone into District. The maximum assessment rate increases each year by the  Consumer Price Index (CPI) for the San Diego County area. The FY 2020‐21 assessment rate will be the  lesser of the budget rate and the maximum rate.  For Zone 4, the budget rate for the SFA units exceeds the maximum rate due to an increase in the annual  costs for the improvements within the zone. Therefore, the FY 2020‐21 Assessment Rate has been limited  to the FY 2020‐21 Maximum Rate per EDU.  For Zone 9, the budget rate for the Non‐Res parcels exceeds the maximum rate due to an increase in the  annual costs for the improvements as well as a decrease in assessable acreage within the zone. Therefore,  the FY 2020‐21 Assessment Rate has been limited to the FY 2020‐21 Maximum Rate per EDU.  For Zone 15, the budget rate for the Non‐Res parcels in Planning Area 2 exceeds the maximum rate due to  an increase in the annual costs for the improvements within the zone. Therefore, the FY 2020‐21  Assessment Rate has been limited to the FY 2020‐21 Maximum Rate per EDU.  The total amount not collected due to maximum budget limitations for FY 2020‐21 is approximately  $24,115.     Land Use Single Family Detached Res (SFD)1.0 / DU Single Family Detached Res (SFD-Estates) 1.0 / DU Single Family Attached Res (SFA)0.8 / DU Apartments (APT)0.6 / DU Developed Non-Residential (Non-Res)6.0 / acre Vacant / Park 1.5 / acre Open Space 0.0 / acre EDU Rate DU = Dw elling Unit June 9, 2020 Item #5 Page 35 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    25  ESTIMATED FY 2020‐21 ASSESSMENT ALLOCATION AND RATES    Collector Local Local Arterial Collector Arterial Collector Light Light Light Tree Tree Tree Median Median CPI Development DU Acres EDU EDU EDU EDU EDU EDU EDU EDU Adj. Zone 1 - Calavera Hills II Village E - SFA (NLL) 117 93.6 93.6 $75.90 $75.90 $79.54 1.8% $80.97 Village H - Non-Res (NLL)2.00 12.0 12.0 $75.90 $75.90 $79.54 1.8% $80.97 Village K - SFD 84 84.0 84.0 84.0 84.0 $129.50 $129.50 $229.91 1.8% $234.05 Village L-2 - SFD 14 14.0 14.0 14.0 14.0 $129.50 $129.50 $229.91 1.8% $234.05 Village U - SFA (NLL) 135 108.0 108.0 $75.90 $75.90 $79.54 1.8% $80.97 Village W - SFD 114 114.0 114.0 114.0 114.0 $129.50 $129.50 $229.91 1.8% $234.05 Village X - Non-Res (NLL) utility 0.08 0.5 0.5 $75.90 $75.90 $79.54 1.8% $80.97 Village X - SFD 115 115.0 115.0 115.0 115.0 $129.50 $129.50 $229.91 1.8% $234.05 Village Y - APT (NLL) 106 63.6 63.6 $75.90 $75.90 $79.54 1.8% $80.97 Village Y - Non-Res (NLL)1.05 6.3 6.3 $75.90 $75.90 $79.54 1.8% $80.97 327.0 611.0 327.0 611.0 Zone 2 - Kelly Ranch Core SFD 147 147.0 147.0 147.0 $128.26 $128.26 $139.38 1.8% $141.89 APT 451 270.6 270.6 270.6 $128.26 $128.26 $139.38 1.8% $141.89 Non-Res 2.61 15.7 15.7 15.7 $128.26 $128.26 $139.38 1.8% $141.89 Non-Res (NLL)2.63 15.8 15.8 $86.06 $86.06 $85.50 1.8% $87.04 Non-Res (NLL) utility 1.48 8.9 $3.83 $3.83 $6.20 1.8% $6.31 Park 0.49 0.7 0.7 0.7 $128.26 $128.26 $139.38 1.8% $141.89 SFD (NAP)6 6.0 6.0 6.0 $128.26 $128.26 $139.38 1.8% $141.89 Vacant (NAP)5.67 8.5 8.5 8.5 $128.26 $128.26 $139.38 1.8% $141.89 448.5 473.2 464.3 Zone 3 - The Oaks South SFD 494 494.0 494.0 494.0 494.0 $4.91 $4.91 $488.16 1.8% $496.95 Non-Res 1.62 9.7 9.7 9.7 9.7 $4.91 $4.91 $488.16 1.8% $496.95 503.7 503.7 503.7 503.7 Zone 4 - Thompson/Tabata SFD 232 232.0 232.0 232.0 232.0 $161.47 $161.47 $257.37 1.8% $262.00 SFA 24 19.2 19.2 19.2 $161.47 $147.56 $144.95 1.8% $147.56 251.2 251.2 232.0 251.2 Zone 5 - Palomar Forum/Carlsbad Raceway Park 1.71 2.6 2.6 2.6 $105.88 $105.88 $190.62 1.8% $194.05 Non-Res-40W 112.36 674.2 674.2 674.2 $105.88 $105.88 $190.62 1.8% $194.05 Non-Res-100W 25.49 152.9 152.9 152.9 $108.32 $108.32 $114.52 1.8% $116.58 829.7 829.7 829.7 Zone 6 - Bressi Ranch Non-Res 148.71 892.3 892.3 892.3 $77.15 $77.15 $84.48 1.8% $86.00 Park 12.38 18.6 18.6 18.6 18.6 $56.82 $56.82 $253.16 1.8% $257.72 SFD 498 498.0 498.0 498.0 498.0 $56.82 $56.82 $253.16 1.8% $257.72 SFA 100 80.0 80.0 80.0 $56.82 $56.82 $165.59 1.8% $168.57 SF Estates 25 25.0 25.0 $56.82 $56.82 $65.44 1.8% $66.62 1488.8 1513.8 516.6 1513.8 Zone 7 - The Greens Non-Res-NLL 14.96 89.8 89.8 89.8 $51.76 $51.76 $298.14 1.8% $303.51 Non-Res 12.77 76.6 76.6 76.6 76.6 $51.76 $51.76 $368.68 1.8% $375.32 Park 5.88 8.8 8.8 8.8 8.8 8.8 8.8 $51.76 $51.76 $454.55 1.8% $462.73 Park-NC 1.72 2.6 2.6 2.6 2.6 $51.76 $51.76 $368.68 1.8% $375.32 Park-NLT 32.11 48.2 48.2 48.2 48.2 $51.76 $51.76 $226.81 1.8% $230.89 SFA 86 68.8 68.8 68.8 68.8 $51.76 $51.76 $368.68 1.8% $375.32 SFA-NLL 38 30.4 30.4 30.4 $51.76 $51.76 $298.14 1.8% $303.51 SFD 484 484.0 484.0 484.0 484.0 484.0 484.0 $51.76 $51.76 $454.55 1.8% $462.73 SFD-NC 107 107.0 107.0 107.0 107.0 $51.76 $51.76 $368.68 1.8% $375.32 SF Estates 64 64.0 64.0 64.0 64.0 $51.76 $51.76 $226.81 1.8% $230.89 APT (NAP)180 108.0 108.0 108.0 108.0 $51.76 $51.76 $368.68 1.8% $375.32 Non-Res (NAP)0.65 3.9 3.9 3.9 3.9 $51.76 $51.76 $368.68 1.8% $375.32 Park-NLL (NAP)80.81 121.2 121.2 $51.76 $51.76 $140.91 1.8% $143.45 859.7 605.0 1213.3 979.9 605.0 1213.3 Zone 8 - The Ridge PARK 0.18 0.3 0.3 0.3 0.3 $28.96 $28.96 $80.21 1.8% $81.65 SFA 53 42.4 42.4 42.4 42.4 $28.96 $28.96 $80.21 1.8% $81.65 SFD-NCT 263 263.0 263.0 263.0 $28.96 $28.96 $43.79 1.8% $44.58 Non-Res (NAP)2.00 12.0 12.0 12.0 $28.96 $28.96 $43.79 1.8% $44.58 317.7 317.7 42.7 317.7 NC = No Collector Lights/Trees NLL = No Local Lights NLT = No Local Trees DU = Dwelling Unit NAP = Not a Part *The FY 2020-21 Assessment Rate will be the lesser of the Budget Rate and the Maximum Rate FY 20-21 ($/EDU) ($/EDU) FY 20-21 Rate Budget Rate* Asmt FY 19-20 FY 20-21 Maximum Rates Rates Maximum ($/EDU) ($/EDU) June 9, 2020 Item #5 Page 36 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    26  ESTIMATED FY 2020‐21 ASSESSMENT ALLOCATION AND RATES (CONT’D)    The maximum annual maintenance assessment will be increased for cost of living each year according to  the change in Consumer Price Index (CPI) for the San Diego County area. (Any other increases or changes to  the methodology of the Assessment must be submitted for property owner approval.)  No assessments will be collected in FY 2020‐21 for Zone 13 (Fair Oaks Valley) because the HOA is  maintaining all improvements within the Fair Oaks Valley development.  Collector Local Local Arterial Collector Arterial Collector Light Light Light Tree Tree Tree Median Median CPI Development DU Acres EDU EDU EDU EDU EDU EDU EDU EDU Adj. Zone 9 - Oaks North Business Park Non-Res 167.83 1,007.0 1,007.0 $82.05 $62.12 $61.02 1.8% $62.12 1,007.0 1,007.0 Zone 10 - Robertson Ranch East Village APT 78 46.8 46.8 46.8 46.8 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 SFA 84 67.2 67.2 67.2 67.2 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 SFD (PA 16, 17, 18) 304 304.0 304.0 304.0 304.0 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 Park 2.02 3.03 3.03 3.03 3.03 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 SFD (PA 14)16 16.0 16.0 16.0 16.0 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 Non-Res (Util)2.84 17.04 17.04 $125.90 $125.90 $140.12 1.8% $142.64 Vacant 5.43 8.15 8.15 $125.90 $125.90 $140.12 1.8% $142.64 Non-Res (PA 12 - Fire Station) 15.51 93.06 93.06 93.06 93.06 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 SFD (PA13)23 23.00 23.00 23.00 23.00 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 Park (PA13)0.44 0.66 0.66 0.66 0.66 $171.47 $171.47 $277.98 1.8% $282.98 Vacant (NAP)5.70 8.55 8.55 $125.90 $125.90 $140.12 1.8% $142.64 553.8 587.5 553.8 587.5 Zone 11 - Oaks North Residential SFD 283 283.0 283.0 283.0 283.0 283.0 283.0 283.0 $9.12 $9.12 $387.93 1.8% $394.91 SFD (NLL)43 43.0 43.0 43.0 43.0 43.0 $9.12 $9.12 $210.02 1.8% $213.80 APT 168 100.8 100.8 100.8 100.8 100.8 $9.12 $9.12 $210.02 1.8% $213.80 Park 2.26 3.39 3.39 3.39 3.39 3.39 3.39 3.39 $9.12 $9.12 $387.93 1.8% $394.91 Non-Res (NLL)5.71 34.26 34.26 34.26 34.26 34.26 $9.12 $9.12 $210.02 1.8% $213.80 286.4 464.5 464.5 286.4 464.5 464.5 464.5 Zone 12 - La Costa Town Square SFD 63 63.0 63.0 63.0 63.0 63.0 63.0 63.0 $178.20 $178.20 $471.39 1.8% $479.88 Non-Res 39.66 238.0 238.0 238.0 238.0 238.0 $116.99 $116.99 $159.23 1.8% $162.10 SFD (NLL)32 32.0 32.0 32.0 $108.84 $108.84 $126.96 1.8% $129.25 63.0 301.0 333.0 63.0 301.0 333.0 333.0 Zone 13 - Fair Oaks Valley SFD 49 49.0 49.0 49.0 49.0 $0.00 $0.00 $500.91 1.8% $509.93 49.0 49.0 49.0 49.0 Zone 14 - Quarry Creek APT 89 89.0 89.0 $24.21 $24.21 $132.25 1.8% $134.63 SFD 114 114.0 114.0 $24.21 $24.21 $132.25 1.8% $134.63 SFA 238 190.4 190.4 $24.21 $24.21 $132.25 1.8% $134.63 Non-Res 2.99 17.9 17.9 $24.21 $24.21 $132.25 1.8% $134.63 Park 5.17 7.8 7.8 $24.21 $24.21 $132.25 1.8% $134.63 419.1 419.1 Zone 15 - Robertson Ranch West Village APT (PA 7)96 57.6 57.6 57.6 57.6 57.6 $73.28 $73.28 $92.45 1.8% $94.11 APT (PA 8)268 160.8 160.8 160.8 160.8 160.8 $73.28 $73.28 $92.45 1.8% $94.11 Non-Res-NC (PA 2)1.87 11.2 11.2 11.2 $65.45 $57.76 $56.74 1.8% $57.76 Non-Res (PA 11)14.85 89.1 89.1 89.1 89.1 89.1 $73.28 $73.28 $92.45 1.8% $94.11 Park (PA 6)0.74 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 $118.96 $118.96 $297.48 1.8% $302.83 Park (PA 6)0.91 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 $118.96 $118.96 $297.48 1.8% $302.83 Park-NLL (PA 4)1.20 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 $73.28 $73.28 $92.45 1.8% $94.11 Park-NLL (PA 9/10)0.40 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 $73.28 $73.28 $92.45 1.8% $94.11 SFD (PA 3 & 6)174 174.0 174.0 174.0 174.0 174.0 174.0 174.0 $118.96 $118.96 $297.48 1.8% $302.83 SFD-NLL (PA 5 & 9/10) 111 111.0 111.0 111.0 111.0 111.0 $73.28 $73.28 $92.45 1.8% $94.11 176.5 597.4 608.6 176.5 597.4 608.6 608.6 NC = No Collector Lights/Trees NLL = No Local Lights NLT = No Local Trees DU = Dwelling Unit NAP = Not a Part *The FY 2020-21 Assessment Rate will be the lesser of the Budget Rate and the Maximum Rate Rate Rate* ($/EDU) FY 20-21 FY 20-21 ($/EDU) Budget Asmt ($/EDU) FY 19-20 FY 20-21 Rates Rates MaximumMaximum ($/EDU) June 9, 2020 Item #5 Page 37 of 38 Preliminary Engineer’s Report  Street Lighting and Landscaping District No. 2  City of Carlsbad  Fiscal Year 2020‐2021    27  PART D – ASSESSMENT ROLL  The Assessment Roll is a listing of the proposed maximum assessment for Fiscal Year 2020‐21 apportioned  to each lot or parcel, as shown on the last equalized roll of the Assessor of the County of San Diego. The  Assessment Roll is on file in the city’s Finance Department and is incorporated by reference herein and  made part of this Report.  The description of each lot or parcel is part of the records of the Assessor of the County of San Diego and  these records are, by reference, made part of this Report.  PART E – ASSESSMENT DIAGRAM  An Assessment Diagram for the Maintenance District is provided on the following page.   The lines and dimensions of each lot or parcel within the Maintenance District are those lines and  dimensions shown on the maps of the Assessor of the County of San Diego, for the year when this Report  was prepared, and are incorporated by reference herein and made part of this Report.                          www.WeAreHarris.com  Anna Tan‐Gatue, PE  Project Manager  Anna.Tan‐Gatue@WeAreHarris.com  P: 949.536.2507    June 9, 2020 Item #5 Page 38 of 38