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HomeMy WebLinkAbout1983-09-28; Planning Commission; ; CUP 236 - JEHOVAH'S WITNESSES-• • STAFF REPORT DATE: September 28, 1983 TO: Planning Commission FROM: Land use Planning Office SUBJECT: CUP-236 -JEHOVAH'S WITNESSES -Request for a conditional use permit to allow a church at the end of a future cul-de-sac located to the west of the northwest corner of Elm Avenue and Monroe Street in the R-1-7500 zone. I. RECOMMENDATION It is recommended that the Planning Commission ADOPT Resolution No. 2187, DENYING CUP-236 based on the findings contained therein. II. PROJECT DESCRIPTION The applicant is requesting a conditional use permit for a church to be located on an irregularly shaped 1.29 acre parcel at the end of a future cul-de-sac, McCauley Lane. At the present time, McCauley Lane does not exist, but will be constructed as a condition for final map approval of a parcel map (MS-590). The proposed church would be located on lot 4 of this parcel map. The subject property along with almost all of the other properties within this block are presently being used for agriculture. The westerly portion of the subject property is relatively level, while the easterly portion consists of slope. The proposed church would consist of a 3600 square foot single story building, with 234 seats. A substantial portion of the site will be occupied by a 77 space parking lot. III. ANALYSIS Planning Issues 1) Can the required finding, for approval of a conditional use permit, be made? Specifically: a) That the requested use is necessary or desirable for the development of the community, is essentially in harmony with the various elements and objectives of the general plan, and is not detrimental to existing uses or to uses specifically permitted in the zone in which the proposed use is to be located. • • b) That the site for the intended use is adequate in size and shape to accommodate the use; c) That all of the yards, setbacks, walls, fences, landscaping, and other features necessary to adjust the requested use to existing or permitted future uses in the neighborhood will be provided and maintained; d) That the street system serving the proposed use is adequate to properly handle all traffic generated by the proposed use. Discussion Staff has concerns about locating a church at the end of a low density residential cul-de-sac. At the present time, this church would probably have no adverse impact since there are only agricultural uses in the immediate area. The land within this block, however, is relatively level and very buildable. Eventually, the agriculture will be replaced with single family residences. When this occurs, up to twenty homes may front on McCauley Lane as shown on Exhibit "B". Both the Engineering and Planning staff believe that traffic generated by the proposed church would adversely impact these future residences. Although other churches in the city are located in residential areas, for the most part, these churches take their access from major streets and avoid conflicts with low density residential areas. Staff does not object to the location of a church in a residential area, however, Staff believes that a church should be designed to be sensitive to the residential character and not create land use conflicts. In this case, Staff believes that the location of a church at the end of a low density residential cul- de-sac will create conflicts in a future single family neighborhood. Staff believes, therefore, that the proposed church would be detrimental to future uses specifically permitted in the R-1-7500 zone. Since staff cannot make all of the findings required to approve a conditional use permit, staff must recommend denial of CUP-236. ATTACHMENTS 1. Planning Commission Resolution No. 2187 2. Location Map 3. Background Data Sheet 4. Disclosure Form 5. Exhibit "A" dated August 28, 1983 6. Traffic Count MH/ar -2- "tJ :c --0 C, "tJ -0 0 :c . ~~ 0 -- ELM AVE BACKGROUND DATA SHEET CASE 00: CUP-236 APPLICANT: JEHOVAH'S WITNESSES REQUEST AND LOCATION: Conditional Use Permit for a church to the west of the northwest corner of Elm Avenue and Monroe Avenue. LEGAL DESCRIPI'ION: Parcel A of Parcel Map 1210 filed January 2, 1973 and a portion of rots 30 & 31 according to Map 565 filed Sept. 22, 1888. APN: 156-220-21 Acres 1 . 29 Proposed No. of Lots/Uni ts ---------------- GENERAL PLAN AND ZONING Land Use Designation --------RIM Density Allowed 0-4 Density Proposed -------- Existing zone R-1-7500 Proposed Zone R-1-7500 --------- Surrounding Zoning and Land Use: zoning Land Use Site R-1-7500 Agriculture North R-1-7500 Agriculture South R-1-7500 SFD East P-C Vacant West R-1-7500 SFD PUBLIC FACILITIES School District Carlsbad Water Carlsbad Sewer Carlsbad EDU's Public Facilities Fee Agreement, dated ----------------- ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT __ Negative Declaration, issued ___________ _ E.I.R. Certified, dated -------------- Other, ------------------------------ I~ after the ,\..hat further information you have submitted has been reviewed, it is determined information. required~ you will be so a9ed- APPLICANT: (!a.r]5had r.anlJ'ri:>aat.ian of Jebovab•s rnt.nesses inc, Name ·(individu~l, partnership, joint venture, corporation, syndication) AGENT: .Ht: !.ffiERS : 1570 Basswood Ave., r.arlsbad Ca., 92008 Business Address 729-0750 Telephone Number • John M. Kr~tt, Name 1570 Basswood Ave., Carlsbad Ca., 92008 Business Address . . 729-0750 ·. . · Telephone Number Thomas Rowe .. 3608 Pontiac Dr'. Carlsbad, Ca. 92008. Name ·(individual, partner, joint. venture, corporation, syndication) Home Address Same Business Address 434~5700 Telephone Nu.-nber John D. Antol Same 3~siness Address 729~1619 Telephone N1..:;.ilier Same Telephone Number 4304 Sierra :Moreno Carlsbad, Ca. 92008 Home l..ddress; Same Telephone ~iur.mer (Attach more sheets if necessary) ··1;we decl2..=e u~der penalty of perjury that the information contained in this d:.i.s- . closure is true and correct and that it will remain true and· correct and nay be· relied upon as being true and correct until a~ended. John m. Kr~tt ' Applicant • : JEHov AH w,rfesses ~ CUP-236 / MS-5901 EXHIBIT A Z· ..I ' >-w PARCEL 3 PARCEL 2 ..I• I ::, • PARCEL 11 4 u u :I- -.. ----· ·-+---'---- VALLEY ST -·-·-----·-·- • . I : j,,.,. "' i ~ id I I I I I ' f I I MONROE ST r·-. \ J . I . I I . I --=-=d % -.. • ·• • POTENTIAL FUTURE RESIDENTIAL LOTS ON McCAULEY LANE EXHIBIT 8 -. _J '----J---- VAJ.LEY ST I \ -" \ I ( I . I I MONROE ST . I I I • • •• TRAFFIC , CQUN\I • . Pe~FORME'C> ev: : ... CARL~B.AO ... '.CON&~.E&'-''uO.N . ' ' ' ' ; ' ! ! . ; .: ' • OF \ : i, 1 · '. : • ui:-~ovAij 5 : W ,rr~_ejiti$. \ •• : ., . ..-1 --, . i ' ' l I I I I ' ' I D. : -'. ·; l\JOA • • • : • th ~ \J: S;DA~l ·;· '"'!iY -: ;-th'·.: SL 10 t/, ; UL ?, st ATES_ S.u .. , ~,J Ju LY 21 . , .I.~ -, . ·: --, .. Du r .26, . ,,-... 1. , .N ~ ·;~ ;J Y . I ; , , -, I ! I ; • i i• : ' '. : oc '\1JON:: .ELM•,, •. -• • £\ ~. VAUE 1 l ;;; .... ~ .I+c: i.,i:-o • : Sr." v.~ _M_.__ ·,._._' .. ' vALt£Y ' J tA" ·, . ! -~·-·,r .. &.,,~LIF. r.) '1 'A Rl.)/A . n.11. '. : .. i ... l • ~H. .! I • ' . ' v1ETHOD: •. : : : ' • . • ' ; . -·-· I .;. : .... \ .... : ~~ I.EV~ WITNE"SS> • .. ; . z. 2 oR MPRE.' 08$~~veR 4$ .. P~.CR :4 Ho:u~ .$.f;f. 1FT. . _3_.; (:pc.>µT TABO.Lt\T~p .:E)✓-G~:V' .5.-JM,.~U_T( 1;~:r9 ... RVAL.:,. ' ' i I : OD·E : -.:.. """ --= EA~Teo'->NO ,• S~u'Jrt-iSciv~ o s -R1~t.00M • f-/Ai1. •• Our• = WesreouNo ~ NoRitfBooiJo J l<~N~OoM. HA~L. IN f LM E : BerwE:EN THE H0()RS OF 6 :OO~M·: .AtJO: . 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